多地实践行贿人黑名单制度 联合惩戒拉起带电高压线

不久前,湖南省纪委发布通知 ,将湖南省铁建集团有限公司等13家企业和36名个人列入首批“黑名单”,专门整顿招标中的突出问题 。用于湖南省的工程建设项目 。其中,湖南君鑫项目管理有限公司招标代理部负责人赵伟因在湘潭县拆迁扶贫招标过程中与他人勾结而中标 。集中安置项目。

名单上的一些公司和个人使用贿赂来获得工程项目 ,一些在报价和操纵报价中相互勾结,一些借来的或联系在一起的资格 ,还有一些在中标后将项目分包或非法分包。从名单公布之日起一年之内  ,他们将被禁止从事任何投标活动  ,取消其财政补贴资格,加强税收监督和管理以及其他联合纪律措施 。

记者注意到,黑名单系统广泛用于资本密集 ,资源丰富,竞争激烈的行业 。海南省对医疗领域商业贿赂不良记录实行动态管理和宣传。对列入“非诚信交易黑名单”的生产经营企业,两年内全省各级公共医疗卫生单位不得以任何名义,任何形式进行采购 。进口药品,医疗设备和医疗耗材。“通过公众的曝光,对不可信的贿赂行为说不,发出强烈的信号表明不可信将受到惩罚 ,并提供支持性的纪律措施,使贿赂黑名单系统成为一条高压线。”海南省纪委在省卫生委员会纪检监察组组长庄Zhu表示,与行政罚款相比 ,取消市场参与,取消资格,降低等级和关闭融资渠道将使诚实和贿赂更加严重。痛苦 。

“经过核实,陈XX曾行贿,他的候选人身份建议未获批准。”日前,福建省厦门市集美区一个村庄的“两个委员会”成员进行了另外的选举。人民黑名单数据库”发现应聘者陈XX仍处于影响时期 ,并立即提出了不赞成廉正意见的建议。“将贿赂黑名单系统与组织和人员联系起来,是要限制具有贿赂犯罪记录的单位和个人,并建立明确的就业导向。”集美区纪委副书记,区监督委员会副主任徐巧荣说。

在广东省深圳市  ,政府项目实施了一票否决制。只要有行贿记录,他们就不能参与政府项目 ,例如土地转让,工程建设,政府采购和财政支持。贿赂者的“黑名单”数据库就是决定 。键 。前海区纪委监察将依托公共信用平台,汇总检察机关行贿受贿罪的刑事档案信息和受到纪律检查制裁的行贿者(包括法人和自然人)的信息。负责党纪和政府事务的监督机构,协调公安,法院取得的有关信息  ,信息统一录入,向全社会开放提供查询服务。“贿赂和贿赂是两个方面。必须将整个链条同时从“检查”推进到“预防”。借助于大数据技术,黑名单不断扩大,使贿赂者很难这样做。”深圳市纪委有关负责人表示。

实际上 ,一些贿赂者采取了机会主义手段 ,并屡屡借壳公司“致命死亡”。“重生”给黑名单系统的管理带来了挑战。对此 ,浙江省高级人民法院刑事审判庭副庭长关有军建议,完善公司和企业登记管理制度,加强对公司股东真实身份和信誉的审查 ,建立起公司法人资格。统一和联网的完整性文件,并将完整性文件中记录的完整性视为进入市场的必要门槛 。

黑名单系统的基础是详细数据。但是,某些部门和行业对信用信息的所有权拥有较重的概念,并且存在客观的数据障碍和信息孤岛 。“我们必须加强政府数据资源的共享,在系统和机制中共享信用信息数据之后,必须弄清所有权  ,管理 ,使用和信息共享责任主体,并促进数据流。此外,还必须共享贿赂者的黑名单数据  ,为有关部门提供决策依据。”中国纪检监察学院研究员肖瑞宁说 。

中央纪委,国家监察委员会网站张启斌

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